2022年，对于通榆县人民检察院来说，是具有里程碑意义的一年，面对持续巩固脱薄成果和全面争先的交织叠加，面对亟需改变“四大检察”“十大业务”发展不平衡和全院干警素质能力迫切需要提升的繁重任务，院党组见微知着，统筹推进、迎难而上、开拓奋进，全院各项检察事业取得新的重大成果。一年的奋进，实现了由“薄弱”到“争先”的跨越；一年的努力，为“争先”到“创优”的跨越创造了良好开局。

政治统领把关定向，服务大局务实有为。“从政治上看”主动融入大局，找准服务保障大局的切入点、结合点，依法能动履职，切实为全县发展大局保驾护航。认真贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》，严格执行《民营企业及经营者轻缓刑犯罪免责免罚清单》，为民营企业发展保驾护航；开展助企护企专项行动和“企业服务月”活动，检察长亲自带队走访龙宇建筑有限公司等10户企业，帮助企业解决实际问题3个，通过刑事办案调解为通榆县承平农业公司挽回经济损失17万元；加强与法院、公安、金融监管机构的协同配合，综合运用刑事、民事、行政等检察职能，有效防范金融风险，依法惩治破坏金融管理秩序的行为和金融诈骗犯罪，批捕7人、起诉51人。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，办理脱贫户司法救助案件3件，包保的新华镇保安村、金山村皆高质量完成包保工作，有效保障了脱贫户不返贫，年均收入不下降，生活水平再提高的总体要求；在保障乡村振兴工作中，协助清收集体资金200余万元，通过指导种植牛膝中草药、发展庭院经济等提高村民收入，构建“田长+检察长”“河（湖）长+检察长”“林长+检察长”工作模式，积极开展巡田、巡河（湖）工作;针对非法占用林地、非法开垦草原、盗伐滥伐林木等案件，通过制发检察建议治理草原1619.54亩，林地1720.45亩。

依法履行检察职能，维护社会公平正义。聚焦公平正义，忠实履行法律监督职责，贯彻落实检察监督新理念，不断提升办案质效。做优刑事检察工作，受理审查逮捕、起诉案件531件886人，办案准确率为100%，对506人适用认罪认罚，确定量刑建议提出率、采纳率均为100%，刑事执行检察监督提出检察建议8件，核查财产刑执行案件230余件，检察建议采纳率均为100%；做强民事检察工作，积极利用大数据法律监督平台发现案件线索，办理各类民事案件76件，积极参加社会治理，延伸监督效果，切实促进了规范司法，维护司法权威；做实行政检察工作，开展强制隔离戒毒、涉企行政处罚、黑土地非诉执行监督、护航民生民利，酒驾行政处罚检察监督等专项行动，办理各类行政案件132件，采取领导包案、公开听证等方式，实质性化解行政争议案件58件，持续提升行政检察监督质效；做好公益诉讼工作，先后开展“飞线充电”“违规占用消防车通道”“秸秆焚烧”“道路交通安全”“守护人民群众舌尖上的安全”“消字号抗抑菌剂非法添加”等专项行动，办理各类公益诉讼案件41件。

秉持司法为民情怀，守护人民切身利益。始终秉持爱民情怀，体现为民担当，以实际行动践行司法为民的责任担当。按照县扫黑办部署，开展常态化黑恶势力摸排工作，重点打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产的黑恶势力，依法从严快速办理公安机关侦办的涉黑涉恶案件；创建“鹤晓”未检品牌，严格落实附条件不起诉、犯罪记录封存等制度，构建“一站式”办案区和“一体化”办案模式，通过办案，为4名符合条件的未成年被害人申请司法救助5万元，依托家庭教育工作指导站，开展共同帮扶39次、发出《督促监护令》35份、对未成年人进行一对一的帮教和家庭教育指导193次，常态化开展”线上+线下“法治进校园活动，通过“未检小课堂”灵活授课，确保学生停课不停普法宣传，有效填补“空窗期”；始终坚持将心比心对待群众信访，及时接待办理群众信访60件次。对受理的信访件，7日内程序回复率和3个月内实体答复率均达100%，有效回应了群众的司法诉求。办理司法救助案件8件，救助金额9万元。

全面加强自身建设，锻造过硬检察队伍。紧紧围绕“五个过硬”总要求，在检察工作中践行初心。坚持党对检察机关的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，抓好班子、带好队伍。认真执行党组工作《条例》，认真落实“三会一课”和组织生活、民主生活会制度，严肃党内政治生活，全面落实意识形态工作责任制。不断完善选人用人机制和育人机制，高度重视青年干警队伍建设，通过党建大讲堂、青年联合会，为青年干警搭建实践锻炼平台，促进青年干警更好更快成长，为检察事业健康可持续发展培养中坚力量。深入推进全面从严治检，完善内部监督制约机制，把党风廉政建设作为一项系统工程来抓，防微杜渐。邀请人民监督员参加公开听证和检察开放日等活动，邀请社会各界代表走进检察机关了解、监督检察工作。主动与媒体沟通，及时回应社会关切，确保检察权始终在依法、规范、受监督的轨道上运行。

2022年，是克难奋进的一年，通榆县人民检察院以“有为班子”建设为抓手、以“有效机制”建设为保障，大胆突破既往制约全院发展的瓶颈和障碍，充分发挥领导班子关键少数作用，谱写了通榆检察脱薄争先新篇章。

关键少数率先垂范，狠抓落实筑牢根基。以“有为班子”建设为抓手，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想，通过党组理论中心组、检委会例会、党建大讲堂、青年联合会、主题党日等多种形式，加强对党的理论知识和方针政策的学习。充分发挥领导班子的关键少数作用，班子成员率先垂范做出榜样、树立标杆。检察长对全院的服务大局、优化业务核心数据、品牌建设、“520”计划、全员业绩考核等重点工作，亲自部署、亲自推动，妥善解决工作中存在的堵点、卡点、难点。以全员业绩考核为导向，真正让“吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”，形成了班子带着中层干，中层做给干警看的层级抓各项工作落实格局。

规范管理加强培训，提高素能锁定关键。以“有效机制”建设为保障，自上而下勇于探索、锐意创新，把好的经验做法不断提炼升华，形成有效机制，再应用于具体的检察工作实践。制定各类制度、规定、办法等33个，涵盖业务、综合，均以实用为目的，针对性和可操作性极强，使之真正成为推动跨跃式发展的利器。运用业务数据分析机制，召开业务数据分析会11次，以数据总结得失、分析不足、提出针对性解决措施；充分发挥案管流程监督机制作用，针对业务数据录入易错点制定《口袋书》，对办案全过程实行把关、跟踪、预警、催办和监控，把严格依规办案变成“硬制约”；建立分管领导监督机制，监督每一位员额检察官在办案中，都要透背景、析原因、判风险、看影响、求极致，确保案件质量；运用“风险点”防控机制，从办案员额检察官廉洁性、法律使用的正确性、引起社会舆情性、社会价值观的导向性等进行评估和预防，提升检察办案质效。构建“党建+业务”宣传、“党建+业务”学习“两个平台”，每月定期开展党组命题、领导带头、人人上台的讲课活动，推动综合与业务工作深度融合。制定每周1夜学、每月1讲座、每季1研讨、半年1成果的“四个一”《教育培训考核制度》，创新模式、多措并举、全员参与，培训范围覆盖全院各类人员，不断提升检察队伍“文字综合、司法办案、检察管理、文化聚合和公共关系”5种能力，把“人才洼地”改变为“发展高地”。

挖掘潜能创建品牌，引领示范争先创优。创建出“鹤晓未检”品牌、“鹤舞益路”公益诉讼品牌、“鹤眼观典”刑执品牌，能动履职把“质量建设年”抓实抓细，引领各项工作优质发展。创未检品牌，持续落实“一号检察建议”，依托家庭教育工作指导站，为未成年人健康成长提供有力的法治保障，“鹤晓未检”团队先后获得“吉林省优秀志愿者服务队”“维护妇女儿童先进集体”“青少年维权岗”等称号；创建“鹤舞益路”公益诉讼品牌，扎实开展守护人民群众权益、维护生态环境、维护特定群体利益、维护公共安全等专项行动，制发行政公益诉讼诉前检察建议52件，经验做法被最高检和检察日报采纳发表；创“鹤眼观典”刑执品牌，形成了“四网、一线、一群”的监督模式，全方位进行刑执监督不留死角，监督办理各类案件数量位居全市首位。

2023年，是大有可为的一年，院党组确立了保业务数据领先、队伍能力提升、工作质效提升的“一确保两提升”、排名“保二争一”的工作目标。为实现这一目标，我们要以“咬定青山不放松”的精神，进一步坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，用奋斗点亮希望之光，用进取实现“创优”梦想。

总体检察工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，以高质量发展为主题，以提升法律监督能力为主线，推动“四大检察”“十大业务”全面协调发展，加强检察队伍和基层基础建设，坚持全面从严治检，营造良好政治生态，服务通榆经济社会高质量发展，踔厉奋发、勇毅前行，走好新的赶考路，为通榆加快实现全面振兴提供有力的检察保障。

坚持党的全面领导，筑牢检察政治忠诚。始终把政治建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在检察履职中不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真执行《中国共产党政法工作条例》，严守政治纪律和政治规矩。

自觉服务全县大局，保障县域经济发展。坚持把大局服务作为检察履职的重要使命，助推全县经济高质量发展，在维护社会稳定、优化营商环境、推进乡村振兴、生态保护、打击整治养老诈骗、社会治理等重要工作中充分发挥职能作用，切实提供有力法治保障，把检察工作融入全县发展大局。

始终坚守为民初心，厚植司法为民情怀。一以贯之厚植为民之本，增进民生福祉、提高人民生活品质，采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好群众的“急难愁盼”问题，紧盯人民群众最关心最直接的利益问题。持续深入推进“我为群众办实事”实践活动，常态化抓实群众信访事项、包案限时化解、司法救助等各项检察为民实事，真正让人民群众获得感更足更实、幸福感更可持续。

聚焦完善监督体系，维护社会公平正义。持续更新监督理念、履行监督职责、提高监督能力、优化监督质效，把“四大检察”全面协调充分发展落到实处，健全行政执法和刑事司法衔接机制，强化刑事立案、侦查活动监督和审判活动监督，加强与监察机关的办案衔接和配合制约，完善刑事执行和监管执法监督，精准开展民事诉讼监督，全面深化行政检察监督，积极稳妥推进公益诉讼检察，完善审判监督工作机制，进一步提升法律监督效能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

持续擦亮检察品牌，打造创优新增长点。不断总结提升，擦亮现有未检、公益诉讼、刑执三个品牌，进一步创新未检工作方式，通过教育基地建设、在各学校设立爱心信箱等方式，扩大影响和辐射；以黑土地保护、环境资源保护等为重点，进一步做优公益诉讼工作；以最高检国家级示范化驻所检察室评选为契机，集中力量，做好国家级示范化驻所检察室参评工作，带动其他检察业务优质发展。以县人大视察普刑工作为重点，采取有力措施，打造检察工作新的创优增长点。运用大数据赋能办案，开辟民事、行政检察监督新途径，解决监督线索少的瓶颈。

严格落实督查督办，抓实抓细工作落实。制定《督查督办工作规定》，采取全面督查、现场督查、随机督查、专项督查、暗访督查等工作形式,全面对贯彻执行上级院、县委和本院重大工作部署、决议、决定、指示的落实完成情况进行督查督办，在督察中,对故意拖延提供与督查事项有关资料，拒不执行督查决定,或无正当理由拒不采纳监督建议的,责令其检讨或通报批评。对于每次督查，从督查情况、存在的问题、改进措施三方面形成督查报告，及时报送院党组。同时及时形成督查通报，对发现的问题，见人、见事予以通报，责令限期整改，并将督查结果纳入年度全员考核，作为评先进优、晋职晋级的参考依据。

抓好队伍能力提升，打造过硬检察队伍。认真落实“520”创优能力提升计划纲要，从强化组织领导入手，成立工作小组，检察长亲自担任组长，各部门配备1名副职主抓，转变工作理念，理顺工作模式，探索工作方法，提升工作质效。将法律文书、精品案例、精品检察建议、精品听证等纳入检务督察内容，定期开展督察，对20个评比单项，每月对各部门推进情况进行调度，培育精品的同时保证整体推进，避免出现弱项和空白项。坚定不移全面从严治检，加强思想政治建设，落实好各项党建工作任务，加强人才队伍建设，推动精细管理、精准履职、精诚团结，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察队伍。

加强协作搭建平台，展现检察工作新貌。在做优做强自身新媒体宣传平台的同时，进一步密切与上级院、宣传部门、党报党刊和法治类媒体报刊等的联系和协作，多举措广辟宣传渠道，及时将工作的成果、亮点、经验，转化成宣传作品，让社会各界知晓，扩大通榆检察的影响力，展现全院检察工作新貌。