以检察工作高质量发展 助力经济社会高质量发展
白山市人民检察院工作报告经白山市第九届人民代表大会第二次会议审议
全票通过
1月7日,白山市第九届人民代表大会第二次会议上,人大代表们全票通过白山市人民检察院检察长安全所作白山市人民检察院2022年工作报告。
2022年,白山市检察机关全面加强各项法律监督工作,着力打造白山生态检察品牌,大力加强检察队伍建设,积极为白山市全面建设践行“两山”理念试验区提供法治保障,各项工作取得新进展。
依法能动履职,在服务大局中体现检察担当
主动跟进市委实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局、推动白山市-长白山保护开发区一体化协同发展等重大部署,充分发挥检察机关在经济社会发展中的服务保障作用,始终保持检察工作与全市中心工作的同频共振、步调一致。
全力维护安全稳定。坚决扛稳服务保障党的二十大胜利召开政治责任,扎实做好惩治犯罪、化解矛盾、促进治理各方面工作,有力推进平安白山建设。依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人240人、提起公诉888人。深入实施《反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶斗争,起诉黑恶犯罪7人。
积极打造白山生态检察品牌。深入开展黑土地保护、长白山森林资源保护、松花江流域保护、野生动物资源保护等检察监督专项行动,起诉盗伐滥伐林木、非法采矿、非法占用农用地、非法狩猎等破坏环境资源犯罪64人。突出加强公益诉讼检察工作,推动建立“林长、河长、田长+检察长”工作机制,向市委、市人大、市政协专题报告公益诉讼工作,办理生态环保领域公益诉讼案件72件,督促恢复林地耕地518亩、补种树木1792株、投放鱼苗4400余尾、追缴生态损害赔偿金37.7万元。
大力推进企业合规工作。会同市工商联等九家单位成立企业合规第三方监督评估机制管理中心,组建第三方专业人员名录库。稳妥办理涉案企业合规案件5件,对合规整改经第三方评估合格的,依法不起诉2人。深入开展涉非公经济信访案件清理工作,依法批准逮捕破坏生产经营、合同诈骗、侵犯知识产权等侵犯企业利益犯罪11人、提起公诉19人,办理涉企民事行政检察监督案件179件,积极营造法治化营商环境。
依法防范金融风险。白山市江源区检察院办理的申某某洗钱案,为国家挽回经济损失430余万元。与中国人民银行白山市中心支行等十家单位建立协作配合机制,联合制定打击治理洗钱违法犯罪三年行动实施方案,结合办案向有关金融单位发出检察建议10份,采纳率达100%。
全力抗击疫情。坚决贯彻市委统一部署,坚持把抗疫作为重大政治任务,全市两级院全体检察人员常态化下沉社区,积极开展核酸检测、“敲门行动”、卡点值守、物资配送等工作,先后派出62名检察人员驰援长春、抚松抗疫一线,为全市疫情防控工作贡献了检察力量。
全面强化法律监督,在维护公平正义中体现检察作为
扎实开展质量建设年活动,坚持做到敢于监督、善于监督、规范监督,全面提升法律监督工作质效。
全面加强刑事检察监督。侦查监督方面,会同公安机关加强侦查监督与协作配合办公室建设,强化提前介入、沟通协商等工作,切实从源头上把好案件质量关。在反腐败斗争中履职尽责,推动完善监检衔接机制。
精准开展民事检察监督。加强民事审判和执行活动监督,借助大数据开展虚假诉讼监督,通过大数据筛查分析,发现虚假诉讼线索31件,全部移送公安机关立案。
创新开展行政检察监督。通过对一起房屋征收补偿行政争议案件开展诉前化解工作,为沈白高铁项目建设顺利进行提供了保障。全市两级院办理的登记立案程序违法监督案、中止诉讼违法监督案,被省检察院评为优秀案例。积极开展强制隔离戒毒监督工作,会同市司法局、市强制隔离戒毒所召开联席会议,制定工作文件,提出监督意见。
积极拓展公益诉讼检察工作。开展“抗联斗争遗迹、红色遗址保护”检察监督专项行动,靖宇县检察院办理的督促保护杨靖宇将军殉国地案,被最高检评为全国十大精品案例。认真落实最高检“七号检察建议”,与市邮政管理局加强沟通,督促多家快递网点对个人信息保护、执行安检制度不规范问题进行整改。白山市浑江区检察院与区退役军人事务局进行诉前磋商,督促义务兵家庭优待金发放落实。加强国有财产保护,认真办理涉税领域公益诉讼案件,通过办案挽回国有财产损失480余万元。
坚持以人民为中心,
在保障民生中体现检察温度
认真办好检察为民实事,依法解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众切实感到公平正义就在身边。
积极开展“小案”攻坚行动。依法起诉“盗抢骗”“黄赌毒”等多发性犯罪375人,切实增强人民群众安全感。坚决打击电信网络诈骗,积极开展打击整治养老诈骗专项行动,提起公诉56人,追赃挽损774万元。深入开展行政检察护航民生民利、公益诉讼守护美好生活等专项行动,聚焦楼顶“掉渣”、外墙“掉皮”、窨井盖缺失破损等“头顶上”“脚底下”安全问题,立案办理公益诉讼案件33件。依法维护食品药品安全,起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪26人,办理食品药品安全领域公益诉讼案件14件。集中排查“消”字号抗(抑)菌剂中非法添加化学药物问题,督促有关部门将问题产品全部下架。针对部分生活建筑垃圾随意堆放问题,积极与有关部门磋商解决,助力“三城”创建。推动解决小区内健身器材破损和超期使用问题,及时提出立法建议。
坚持群众信访“件件有回复”。受理群众来信来访548件,7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。两级院首次信访案件全部由院领导包案办理。全面推开检察公开听证,聘任听证员60人,其中人大代表、政协委员23人,全年听证760件,信访案件听证化解率达100%,促进了案结事了。积极服务乡村振兴,更加关注特殊群体,办理司法救助案件11件,发放救助金40余万元。长白县检察院通过民事支持起诉,为留守儿童追回44万余元赔偿金。抚松县检察院帮助94名农民工成功讨薪90余万元。
全面加强未成年人司法保护。持续落实最高检“一号检察建议”,对侵害未成年人犯罪行为保持“零容忍”。抚松县检察院积极适用“督促监护令”、跟踪帮教等措施,帮助5名涉罪未成年人考上大学,3人顺利就业。积极探索“互联网+法治进校园”工作模式,为中小学生录制法治网课、开启“云参观”法治教育基地。开展未成年人文身专项治理,办理的民事公益诉讼案件填补了全省空白。
坚持全面从严治检,在勇于自我革命中锻造检察铁军
持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,全面提升检察队伍政治业务素质。
坚持政治业务一起抓。积极投身“三城”创建活动,着力打造“党建+公益诉讼”特色党支部,被省检察院评为“融+”党建十佳品牌。开展争先创优活动,大力培养选树先进典型,江源区检察院被评为全省先进基层检察院,临江市检察院被评为全省政法系统省级文明窗口,全市有3人被评为全省优秀检察官。
着力提升法律监督能力。开展全员业务培训、检察官上讲台、岗位练兵等活动,在全省率先举办公益诉讼检察业务竞赛。开设周末“法考自习室”,开展全员考核,定期进行业务数据分析会商,促进反映检察办案质效的“案-件比”指标持续优化,司法责任制进一步压实,办案质量不断提高。
全面加强党风廉政建设。认真解决队伍纪律作风方面存在的突出问题。严格落实“三个规定”,定期开展检查通报。建立院党组与驻院纪检监察组全面从严治检会商制度,自觉接受监督,着力深化问题整改。
主动邀请人大代表、政协委员视察工作,认真办理人大代表意见建议、交办案件以及政协委员提案。认真接受人民监督员监督,邀请监督检察办案活动298件次。定期举行“检察开放日”活动,召开新闻发布会,向社会发布检察业务数据,公开案件程序性信息和重大案件信息。积极为律师提供网上阅卷服务,有效保障律师执业权利。
2022年,全市检察机关有15个集体、18名个人受到省市表彰。
报告中写道:新的一年,全市检察机关将以党的二十大精神为指引,坚持围绕中心、服务大局,忠实履行法律监督职责,进一步深化白山生态检察品牌创建工作,切实以检察工作高质量发展服务保障白山经济社会高质量发展。
来源/白山检察