123656的网站怎么打开_体育365投注官网_be365备用网址人民检察院代理检察长 全鸿一

各位代表：

现在，我代表123656的网站怎么打开_体育365投注官网_be365备用网址人民检察院向大会报告市十七届人大一次会议以来的工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

五年来，我院在市委和上级检察机关的正确领导、市人大的法律监督、市政府的大力支持、市政协的民主监督及社会各界的关心下，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全市中心任务，全面履行检察职能，为推动全市经济社会发展发挥了应有的作用。

一、惩治犯罪与化解矛盾相结合，维护社会和谐稳定

充分发挥检察机关批捕、起诉职能作用，在打击犯罪中保护人权，努力化解矛盾纠纷，积极推进“平安延吉”建设。

（一）严厉打击刑事犯罪。重点打击群众高度关注的电信诈骗、涉毒犯罪、外国人犯罪等案件，受理各类提请批捕案件2136件2861人，经审查批准逮捕1506件2014人，受理移送审查起诉案件4690件6735人，经审查向法院提起公诉3610件4350人。坚持罪刑法定、疑罪从无原则，全面听取当事人及律师意见，不批捕611件821人，其中存疑不批捕144件201人，不起诉727件1179人，其中存疑不起诉130件198人。高度重视未成年犯罪检察工作，成立了未成年人检察工作办公室，受理未成年提请批捕案件76件128人，不批捕30件46人，受理未成年移送审查起诉案件124件296人，不起诉42件134人，保障未成年人合法权益，给予他们继续学业的机会。

作为州府所在地的基层院，我院的刑事案件数量约占全州案件总数的三分之一，而检察官人数仅占全州检察系统的八分之一，2015年刑事检察部人均办案120余件，此外，60%以上的刑事案件需要使用朝鲜语、汉语两种语言办理，案多人少和双语办案压力很大。为确保如期结案并保证案件质量，我院通过各种措施积极应对办案压力，办案人几乎常年加班加点工作，圆满完成各项办案任务。

（二）着力化解矛盾纠纷。积极开展刑事和解，对犯罪情节轻微、危害不大的案件，促成刑事和解587件，在受害者获得合理赔偿并达成调解协议后，依法对此类案件的犯罪嫌疑人610人不予批捕，971人不予起诉，实现案结事了，消除社会矛盾隐患。全力开展控申接待工作，通过检察长接待日、三级检察机关视频接访系统等多种形式，充分受理群众诉求，接待来信来访560件990人，通过指导维权、法律解释等工作，全部妥善处理，保持涉检赴省进京上访零记录。

二、查办和预防职务犯罪，构建廉洁高效的政务环境

着眼党风廉政建设全局，主动适应反腐工作新形势，在有力打击职务犯罪的同时，积极开展职务犯罪预防。

（一）依法查办职务犯罪。坚决贯彻市委和上级检察机关的总体部署，不断加大查办力度，重点查处重大工程项目、涉农惠民领域的贪污、渎职行为。查办职务犯罪案件119件170人，其中大要案89件115人，查处县处级干部9人，科局级干部22人，为国家和集体挽回经济损失6000余万元。查办了省高速公路建设集团、州广电系统等相关案件，在社会各界引起强烈反响。

（二）深入推进职务犯罪预防工作。立足查办案件实际情况，深入研究易发、多发案件的共性问题，完成预防调查63件，开展案例分析58件，发出检察建议98件，为相关部门行业提供预防咨询60余次，办理行贿犯罪档案查询1700余次。对教育基地进行升级换代，不断更新内容，累计开展专项警示教育活动200余次，受众8800余人次。

三、全面强化诉讼监督，构建公平公正法治环境

着力加强监督体系建设，严格监督并规范司法活动，维护法律的准确统一实施，促进司法公平公正。

（一）加强侦查活动监督。办理立案监督125件，追捕50人，发出侦查活动纠正建议196件，追加起诉遗漏同案犯、遗漏罪行177人（笔），发出检察建议103件。

（二）加强审判活动监督。严格监督刑事诉讼，提出抗诉29件，发出纠正违法建议40件。推动民事行政诉讼监督从单一裁判结果监督向结果、程序、执行等全方位监督转变，受理民事行政监督案件417件，已审结413件，其中向上级院提请抗诉23件，向法院发出再审检察建议31件，向法院发送规范诉讼检察建议91件，办理执行监督案件47件，办理督促起诉案件23件，办理行政检察监督案件103件，不支持监督申请案件4件，息诉案件21件，认真开展释法说理、息诉服判工作，息诉服判率达到100%。强化行政检察工作，与有关部门签署《关于在行政执法检察监督中加强协作配合的意见》等文件，监督行政执法机关依法履行职责。探索开展检察机关公益诉讼试点工作，在全州率先提起有关生态环境保护公益诉讼案件，获得社会各界广泛好评。

（三）严格开展刑事执行监督。严密监控羁押场所的日常管理，发出书面纠正意见184份，开展羁押必要性审查91人，变更强制措施68人，纠正监外执行、假释等18人。推动社区矫正工作规范化，与司法局密切合作，相关数据同步更新，同步监督，监外执行人员全部纳入社区矫正范围。

四、落实司法改革精神，稳妥推进改革试点

作为全省司法改革试点基层院，我们始终树立“开弓没有回头箭”和“早改革早发展”意识，全力开展改革试点工作。

（一）严格落实改革部署。作为第一批改革试点，我院准确把握改革的指导思想、工作目标和基本原则，稳妥推进各项改革措施，如期完成了员额内检察官选任和内设机构改革。选任员额内检察官36名，其中主任检察官12名。全院内设机构整合成职务犯罪检察部、刑事检察部、民事行政检察部、控告申诉和刑事执行检察部、政治部、检务管理部、检务保障部、监察部共8个部，各业务部实行办案组模式，每组由1名主任检察官负责。从2015年7月1日起，我院正式按照新机制运转。

（二）积极开展探索创新。立足双语案件比例较大的实际，选任朝鲜族检察官23名，占员额内检察官总数的63.9%，以应对双语办案压力。在职务犯罪检察部和刑事检察部，实行“1名主任检察官+2名检察官+2名辅助人员”的大办案组模式，便于一线具体办案。扎实推进“捕诉一体”办案模式，提高了批捕案件质量，节约了公诉阶段的诉讼资源，提高了公诉办案效率，相关经验在全省检察工作会议上交流推广。

（三）全面落实办案责任制。严格实施省院制定下发的包括检委会、检察长、检察官、辅助人员在内的司法办案“全主体”权责清单，按照“放权适度、权责统一”原则，新制定执行《刑事检察部人员职责分工》等制度，突出检察官的办案主体地位，压实了办案责任，减少案件审批，提高了办案效率和质量。

五、立足检察工作职能，服务全市工作大局

主动适应新常态，结合检察工作实际情况，服务经济发展，关爱社会民生，服务和保障全市经济社会发展总体工作。

（一）服务经济发展。落实省检察院“司法要严、政策要活、效果要好”的十二字方针，妥善办理涉企案件，保障企业正常运转和工程建设进度。包保烟草工业园等8个亿元以上项目，实施10项帮扶措施，服务民营、小微企业发展，帮助建章健制并解决职工医保、安全管理、环境整治等问题，为企业挽回被侵占资金12万元。依法打击制售假冒“大喜大”牛肉粉、电信网络诈骗等犯罪行为，维护正常经济秩序。

（二）保障民生民利。落实脱贫攻坚任务，帮助发展花卉种植脱贫致富项目。帮助社区修建食堂、活动室等设施，解决居民生活用水、排污等问题，定期慰问贫困学生和贫困户。查办了制售假冒“海延洋葱汁”“三七粉”等案件，督促规范病死牲畜无害化处理及加强精神类药物流通管制，保障食品药品安全。严厉惩治“暖房子”工程、粮食直补等领域的职务犯罪，切实保障群众合法权益。

六、强化检察队伍建设，提升干警整体素质

按照正规化、专业化、职业化的要求，坚持将全面从严治检作为队伍建设总的抓手，全面打造具有战斗力的检察队伍。

（一）强化思想政治建设。坚持以抓党建带队建，深入开展党的群众路线、“两学一做”等主题活动，定期开展政治理论学习，以重走抗联路、扶贫帮困等鲜活的活动载体，打牢思想政治根基，永葆党员干部和检察人员本色。

（二）推进业务能力建设。以加强司法办案能力建设为核心，努力提高检察队伍整体素质，积极参加上级组织的各类培训，定期开展出庭评议、案件评查、法律研讨等活动，着力提高干警侦查、取证、出庭辩论等办案能力。

（三）加强纪律作风建设。适应作风建设新常态，严格落实“两个责任”，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，切实规范干警八小时内外工作生活。开展检务督察和纪律检查，实地检查出庭、当事人接待、赃证物管理等工作情况，增强了队伍凝聚力和战斗力。

各位代表，五年来，我院取得了积极的工作成果，获得全国优秀公诉团队、国家一级规范化检察室等4项国家级荣誉，获得全省先进基层检察院、全省社区矫正工作先进集体等20项省级荣誉。前不久，澳门全国人大代表团到我院视察调研并听取工作汇报，对工作成绩给予了充分肯定。这些成绩的取得，离不开市委、市人大、市政府、市政协及社会各界的关心、理解、支持和帮助，在此，我代表123656的网站怎么打开_体育365投注官网_be365备用网址人民检察院全体干警，向大家表示衷心地感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题：一是随着司法改革进入“精装修”阶段而出现的诸多具体问题需要解决。二是司法理念、司法能力还不能完全适应检察工作新形势。三是案多人少、双语办案压力较大，还没有从根本上解决。对于这些问题和困难，我们将采取具体措施，积极应对和克服。

今后五年工作思路

今后五年是全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会的关键时期，是继续推动检察体制改革的重要时期，检察工作将面临新的挑战和机遇。在新的形势下，我院将重点做好以下几项工作。

一、继续深化检察改革

在前期改革成果的基础上，继续做好改革“精装修”工作，不断健全办案体制和机制。

二、全面规范司法行为

严格落实相关要求，优化管理和考核制度，提升办案规范化水平，提高办案质量和效率。

三、扎实做好检察工作

全面履行法律监督职能，狠抓办案业务，彰显法律权威，充分保护当事人合法权益。

四、强化队伍建设

开展理想信念教育，注重法律业务和办案能力提升，优化队伍结构，努力打造具有战斗力的检察队伍。

五、全力服务保障大局

坚决完成上级交办的具体事项，落实项目包保、扶贫、社会治安综合治理等任务，更加充分发挥检察机关服务我市经济社会发展的作用。

各位代表，今后的五年，我院将在市委和上级检察机关的正确领导下，认真落实本次会议决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，主动接受人大及其常委会监督，高效全面履行各项检察工作职能，为全面建设图们江区域生态宜居开放前沿城市做出新的贡献！